El Consejo de Estado de Francia ha levantado formalmente la prohibición de la venta de flores de cáñamo que se utilizan para producir CBD y otros cannabinoides, finalizando la anulación de una decisión del gobierno de 2021.
El Consejo, que asesora al gobierno en materia de legislación y actúa como tribunal supremo en cuestiones de justicia administrativa, dictaminó que la prohibición de comercializar las tapas de las plantas era «desproporcionada» porque la venta de CBD en forma de hoja y flor no supone ningún riesgo. en la salud pública.
La decisión es una de una serie de desarrollos en el camino de la legalización del CBD en Francia, y seguro que se convertirá en uno de los mayores mercados de Europa en los próximos años.
El Tribunal de Casación francés, el alto tribunal francés, dictaminó en junio de 2021 que la venta de CBD no «crea un riesgo para la salud pública» que podría justificar su prohibición. «La nocividad de otras moléculas presentes en las flores y hojas de cannabis, en particular el CBD, no se ha establecido», dijo el alto tribunal, y añadió que se ha demostrado que el CBD tiene «propiedades relajantes» y efectos anticonvulsivos, pero carece de efectos psicotrópicos». y no provoca dependencia”.
La flor se libera
Sin embargo, cuando el gobierno siguió la sentencia del tribunal y autorizó la venta de productos que contenían CBD en un decreto de diciembre de 2021, también prohibió la venta de flores de cáñamo en su forma cruda.
El Consejo de Estado suspendió temporalmente el decreto en enero de 2022 bajo la presión de productores y agricultores. El decreto equivocado se ha retirado definitivamente y pondrá en marcha a Francia un proceso de normalización del mercado que se prevé que dure al menos un par de años.
El Consell también ha rechazado los temores de las agencias policiales que han dicho que la legalización de las hojas de cáñamo dificultaría la distinción entre el cáñamo no psicoactivo y la marihuana y, por tanto, complicaría la aplicación de la ley. Este problema potencial puede gestionarse mediante pruebas rápidas de THC, dijo el Consejo.
‘Consagración’ de la ley
Aunque Francia ha tardado en adoptar el CBD, fue, irónicamente, un caso francés que impulsó a la Comisión Europea a cambiar su evaluación del CBD para declarar que el compuesto no es un estupefaciente, que los productos de CBD deberían disfrutar de la misma libre circulación de mercancías entre y entre los países de la UE como otros productos legales, y que el CBD puede calificarse como alimento. Los países de la UE siguen desarrollando leyes y reglamentos nacionales de acuerdo con la última palabra de la CE.
Charles Morel, presidente de la Unión de Profesionales del CBD, estimó que la venta de flores representa por lo general el 75% de la facturación de unas 2.000 tiendas especializadas en Francia.
“Con esta decisión se salva a todo un sector. No entendemos por qué fue el objetivo de una política prohibicionista totalmente incoherente y desconectada de la realidad, y que quería atacar un producto insustancial», dijo Morel a USAinformations. «Ésta es la consagración del estado de derecho».
Mercado de 300 millones de euros
El subsector francés del CBD podría aportar un potencial de facturación anual de 300 millones de euros, según un grupo del Senado que impulsó una reciente resolución destinada a dar forma a la industria general del cáñamo. Se espera que la normativa avance a principios del próximo año como resultado de la resolución, en virtud de la cual el gobierno debe establecer regulaciones específicas para el sector del CBD, declarar el cáñamo compatible con la política agrícola común de la UE y desarrollar una estrategia para la industria.
Las autoridades todavía deben establecer el nivel de THC para los alimentos que contienen CBD, que no estaba incluido en el decreto original de diciembre de 2021. Este decreto fijó el nivel de THC en extractos, pero no estableció un punto de referencia de THC para los alimentos que contienen el compuesto.
Proceso de dos años
Se espera un primer juicio sumario sobre la resolución del Senado a principios de año, y el Consejo de Estado daría una opinión final sobre el marco de la CDB en unas pocas semanas. Sin embargo, las partes interesadas han dicho que no se espera la aprobación del plan de Francia por parte de la Comisión Europea hasta finales de 2024 como muy pronto.
Los agricultores franceses han cultivado cáñamo principalmente para el cultivo de semillas, y fibra para producir materiales de construcción y papel, todos subsectores en los que los franceses son líderes en Europa. Si bien el país es el tercer productor de cáñamo del mundo y el mayor de la UE, los campos actuales son sólo 22.000 hectáreas (54.000 acres).
UIVEC, un grupo comercial de extractos, ha estimado que aproximadamente entre 300 y 500 hectáreas de cáñamo, principalmente en parcelas pequeñas, se cultivaron para flores productoras de CBD en 2022.